Новости РНП № 30

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — федеральный реестр, который ведёт ФАС России в единой информационной системе zakupki.gov.ru на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ и статьи 5 Федерального закона № 223-ФЗ. По состоянию на 30 апреля 2026 года дайджест фиксирует ключевые изменения практики и нормативной базы, актуальные для поставщиков, работающих по государственным и корпоративным контрактам.

Что изменилось в подведомственности РНП по 223-ФЗ?

С 17 мая 2025 года порог начальной (максимальной) цены договора, при котором материалы по 223-ФЗ рассматривает центральный аппарат ФАС, снижен с 700 до 500 миллионов рублей. Основание — приказ ФАС России от 01.04.2025 № 220/25. Дополнительно: закупки в сфере государственного оборонного заказа заказчиков Центрального федерального округа теперь передаются в центральный аппарат ФАС независимо от суммы договора.

На практике это означает: поставщик с договором от 500 млн руб. по 223-ФЗ при угрозе РНП должен ориентироваться на регламент центрального аппарата ФАС, а не территориального управления. Срок рассмотрения обращения при этом остаётся стандартным — 10 рабочих дней с момента поступления.

Как работает период исцеления при одностороннем отказе заказчика?

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта по 44-ФЗ вступает в силу через 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления поставщика — это период исцеления, установленный частью 13 статьи 95 44-ФЗ. В течение этих 10 дней поставщик вправе устранить нарушения и возместить расходы заказчика на экспертизу. При выполнении этих условий заказчик обязан отменить своё решение о расторжении. Механизм применяется однократно.

Пропуск этого срока — одна из наиболее распространённых ошибок. Поставщик узнаёт о решении заказчика и тратит первые дни на переговоры, не фиксируя письменные действия по устранению нарушений. В итоге 10 дней истекают, решение вступает в силу, а заказчик направляет обращение в УФАС в течение 2 рабочих дней.

Пропуск 10-дневного срока исцеления лишает поставщика внесудебного способа остановить расторжение — дальше только возражения на заседании УФАС (10 рабочих дней) и, при неудаче, арбитражный суд (3 месяца на подачу, госпошлина 3 000 руб. по статье 198 АПК РФ).

В споре о включении в РНП строительного подрядчика (Уральский ФО, зима 2024) применили стратегию периода исцеления: поставщик устранил замечания по качеству кровельных работ и предоставил заключение независимой экспертизы в течение восьми дней с даты уведомления. Заказчик отменил решение о расторжении, обращение в УФАС не направлялось. Контракт около 22–28 млн руб., включение в реестр остановлено.

• Зафиксируйте дату получения уведомления об одностороннем отказе (отметка о вручении, скриншот письма в ЕИС).
• В первые 48 часов подготовьте письменный план устранения нарушений и направьте его заказчику.
• Соберите доказательства принятых мер: акты, накладные, заключения экспертов, переписку.
• Убедитесь, что расходы заказчика на экспертизу возмещены — это обязательное условие отмены решения.
• Фиксируйте каждое процедурное нарушение заказчика: ненадлежащее уведомление или нарушение сроков могут стать основанием для отмены решения в УФАС.

Свежая практика: на что обращает внимание УФАС в 2025–2026 годах?

По итогам первого полугодия 2025 года около 85% решений о включении в РНП по 44-ФЗ связаны с односторонним расторжением контракта заказчиком. Антимонопольные органы при рассмотрении обращений проверяют: соблюдение заказчиком процедуры уведомления поставщика, наличие оснований для расторжения, существенность нарушений и наличие вины поставщика.

По сложившейся практике арбитражных судов, включение в РНП требует оценки добросовестности поставщика — автоматическое применение санкции недопустимо. Суды нередко отменяют решения УФАС, если заказчик допустил процедурные нарушения при уведомлении или не установил существенность нарушений поставщика.

В деле о включении в РНП поставщика медицинского оборудования (Северо-Западный ФО, лето 2025) доказали отсутствие вины: просрочка поставки на девять дней была вызвана задержкой таможенного оформления, подтверждённой документально. УФАС отказало в включении в реестр, обращение заказчика признано необоснованным. Контракт около 14–18 млн руб.

Частые вопросы

1. Что нового в практике РНП по состоянию на конец апреля 2026 года?

Основная тенденция — по итогам первого полугодия 2025 года свыше 85% решений о включении в РНП связаны с односторонним расторжением контракта заказчиком. Акцент практики сместился на проверку процедуры уведомления поставщика и соблюдения 10-дневного периода исцеления по части 13 статьи 95 44-ФЗ. Арбитражные суды нередко отменяют решения УФАС при процедурных нарушениях заказчика.

2. Какие изменения в подведомственности по 223-ФЗ вступили в силу в 2025 году?

С 17 мая 2025 года порог начальной (максимальной) цены договора, при котором материалы по 223-ФЗ рассматривает центральный аппарат ФАС, снижен с 700 до 500 миллионов рублей — приказ ФАС России от 01.04.2025 № 220/25. Дополнительно: закупки ГОЗ заказчиков Центрального федерального округа теперь рассматривает центральный аппарат независимо от суммы.

3. Когда вступили в силу изменения по приказу ФАС № 220/25?

Приказ ФАС России от 01.04.2025 № 220/25 вступил в силу 17 мая 2025 года. С этой даты применяется новый порог подведомственности для материалов по 223-ФЗ (500 млн руб.) и расширенный перечень дел ГОЗ, рассматриваемых центральным аппаратом ФАС вне зависимости от суммы.

4. Что делать поставщику, получившему уведомление об одностороннем отказе заказчика?

Поставщик располагает 10 календарными днями с даты надлежащего уведомления для устранения нарушений и возмещения расходов заказчика на экспертизу — это период исцеления по части 13 статьи 95 44-ФЗ. Если нарушения устранены в срок, заказчик обязан отменить решение. Механизм действует однократно. Параллельно фиксируйте любые процедурные нарушения заказчика при уведомлении.

5. Где подробно изучить материалы и практику по защите от РНП?

Подробные инструкции, разборы оснований и алгоритмы защиты — в разделе аналитики на vitvetlg.ru/articles/. Оценить шансы в конкретной ситуации можно через калькулятор шансов. По срочным вопросам — звонок или мессенджер: юрист отвечает за 15 минут, не менеджер.

Включение в РНП — двухлетний запрет на участие в государственных и корпоративных закупках, который напрямую влияет на выручку и возможность получить банковские гарантии. Ключевые точки защиты — период исцеления (10 дней), возражения на заседании УФАС и, при необходимости, арбитражный суд в течение 3 месяцев.

CURIA специализируется на защите поставщиков от РНП по 44-ФЗ, 223-ФЗ и постановлению Правительства № 615 по капитальному ремонту МКД. Принцип работы: «либо не возьмёмся» — берёмся только при наличии реальных шансов на защиту.

Оставить заявку

3 поля — ответим за 15 минут

Имя

Телефон

Основание РНП — Выбрать (необязательно) Уклонение от подписания контракта Односторонний отказ заказчика Существенное нарушение условий контракта Не пойму основание — пусть юрист посмотрит

Согласен на обработку персональных данных (152-ФЗ) для ответа на заявку Отправить заявку →

Перезвоним в рабочее время за 15 минут. Юрист, не менеджер.

30 апреля 2026 года