Часто спрашивают: подробнее: что такое реестр по гоз
Реестр по ГОЗ — это специальный список юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта в сфере государственного оборонного заказа. По состоянию на март 2026 года реестр ведётся ФАС России на основании правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.12.2017 № 1585. Это самостоятельный инструмент ограничения — отдельный от реестра недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и от реестра подрядных организаций по капремонту МКД. Попадание в него закрывает участие в закупках по ГОЗ на один год.
Что такое реестр по ГОЗ и на каком основании компания в него попадает?
Основание для включения в реестр по ГОЗ — привлечение юридического лица к административной ответственности по части 2 статьи 7.29.2 КоАП РФ. Именно эта норма устанавливает ответственность за отказ или уклонение от заключения контракта в сфере государственного оборонного заказа. ФАС России получает сведения о вступившем в силу постановлении о привлечении к ответственности и вносит компанию в реестр.
Нормативная база реестра по ГОЗ — постановление Правительства РФ от 19.12.2017 № 1585. Документ устанавливает правила формирования, ведения и хранения реестра, состав сведений, которые вносятся по каждому включённому лицу, и порядок публичного доступа к реестру через ЕИС.
Часть 2 статьи 7.29.2 КоАП РФ — административный штраф для юридических лиц за отказ или уклонение от заключения контракта в сфере государственного оборонного заказа. Именно факт привлечения к ответственности по этой статье, а не факт нарушения сам по себе, запускает процедуру включения в реестр.
Это принципиальное отличие от РНП по 44-ФЗ: там включение инициирует заказчик, направляя обращение в УФАС. В случае с реестром по ГОЗ процедура начинается с административного дела. Без вступившего в силу постановления о привлечении к ответственности включение в реестр невозможно — это и процессуальная защита, и точка для оспаривания.
Чем реестр по ГОЗ отличается от обычного РНП?
Реестр по ГОЗ и реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ — разные инструменты с разными основаниями, сроками и последствиями. Их нередко путают, и эта путаница стоит компаниям потерянного времени при защите.
- Основание включения
- РНП по 44-ФЗ — уклонение от заключения контракта, расторжение по решению суда или односторонний отказ заказчика. Реестр по ГОЗ — только факт привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 7.29.2 КоАП РФ.
- Инициатор
- В РНП по 44-ФЗ обращение направляет заказчик в течение трёх рабочих дней. В реестр по ГОЗ сведения передаёт ФАС после вступления постановления о привлечении к ответственности в силу.
- Срок нахождения
- РНП по 44-ФЗ — два года. Реестр недобросовестных подрядных организаций по постановлению Правительства РФ № 615 — три года. Реестр по ГОЗ — один год с момента окончания исполнения постановления о наказании.
- Территория ограничения
- РНП по 44-ФЗ закрывает участие во всех государственных и муниципальных закупках. Реестр по ГОЗ — только в закупках сферы государственного оборонного заказа.
- Ведение
- Оба реестра ведёт ФАС России; оба публикуются в ЕИС на zakupki.gov.ru в открытом доступе.
Пропуск 10-дневного срока на обжалование постановления о привлечении к ответственности закрывает возможность оперативного выхода из реестра по ГОЗ — дальше только судебное обжалование постановления через арбитражный суд со сроком три месяца по части 4 статьи 198 АПК РФ.
В споре о включении в реестр по ГОЗ поставщика оборудования специального назначения (Центральный ФО, зима 2024) отстояли защиту через обжалование постановления об административной ответственности: доказали, что уклонение от подписания контракта было вызвано форс-мажорными обстоятельствами — логистическим сбоем из-за ограничений на ввоз комплектующих. Контракт около 40–55 млн руб., постановление отменено, включение в реестр не состоялось.
Получили вызов на административное дело по ГОЗ?
Если в отношении вашей компании возбуждено дело по части 2 статьи 7.29.2 КоАП РФ, у вас есть несколько дней, чтобы подготовить позицию. Вступившее в силу постановление — прямой путь в реестр по ГОЗ. Пропуск сроков обжалования делает защиту в разы сложнее.
Если контракт от 5 млн руб. и постановление не обжаловано в срок — год ограничений в сфере ГОЗ плюс административный штраф, установленный санкцией статьи 7.29.2 КоАП РФ.
Получить ответ за 15 минутТелефон/WhatsApp: +7 (983) 510-38-76 | Новосибирск: +7 (383) 310-38-76
WhatsApp | Telegram | info@vitvetlg.ru
Как оспорить включение в реестр по ГОЗ?
Единственный рабочий механизм выхода из реестра по ГОЗ — отмена постановления о привлечении к административной ответственности. Без этого ФАС не имеет правового основания для исключения записи. Здесь возможны два пути в зависимости от стадии, на которой компания обратилась за защитой.
Первый путь — обжалование постановления до вступления в силу. Срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении установлен КоАП РФ. Если компания оперативно привлекла юристов и подготовила позицию — постановление можно оспорить в арбитражном суде до того, как оно попадёт в базу ФАС.
Второй путь — обжалование уже после включения в реестр. Срок — три месяца с даты, когда лицо узнало о нарушении своих прав (часть 4 статьи 198 АПК РФ). Госпошлина с юридического лица — 3 000 рублей. Подведомственность — арбитражный суд по месту нахождения ФАС.
- Подготовьте постановление о привлечении к ответственности с датой вступления в силу.
- Соберите доказательства форс-мажора или отсутствия умысла на уклонение.
- Зафиксируйте дату, когда стало известно о включении в реестр — с неё отсчитывается трёхмесячный срок.
- Проверьте наличие процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении к ответственности.
- Подготовьте заявление в арбитражный суд по правилам статьи 199 АПК РФ с указанием оспариваемого акта и нарушенных прав.
В защите от включения в реестр по ГОЗ транспортной компании (Уральский ФО, лето 2023) использовали стратегию двух процессов: одновременно обжаловали постановление ФАС об административной ответственности в арбитражном суде и оспаривали решение заказчика об одностороннем отказе. Контракт около 20–28 млн руб. Суд признал постановление незаконным — запись в реестр аннулирована.
Какие сведения содержит реестр по ГОЗ и кто его видит?
Реестр по ГОЗ — открытый: сведения доступны любому без регистрации на сайте ЕИС zakupki.gov.ru. По каждому включённому лицу фиксируются: наименование юридического лица, ИНН, дата включения и дата планового исключения, реквизиты постановления о привлечении к ответственности.
Это означает, что контрагенты, банки и государственные заказчики видят запись в режиме реального времени. По экспертным оценкам, включение в любой реестр ФАС — реестр по ГОЗ не исключение — становится стоп-фактором при рассмотрении заявок на банковские гарантии и коммерческое кредитование. Год ограничений в ГОЗ часто совпадает с ключевым тендерным циклом оборонных предприятий.
Самостоятельная проверка реестра по ГОЗ перед участием в закупках — стандартная процедура службы безопасности госзаказчика. Запись в реестре автоматически влечёт отклонение заявки без рассмотрения по существу.
Направления практики по теме
- Защита от РНП на стадии УФАС — представление интересов и подготовка возражений по административным делам в сфере ГОЗ
- Базовая защита от включения в РНП — анализ ситуации и подготовка позиции за 24 часа
Частые вопросы
Частые вопросы
1. Что такое реестр по ГОЗ и чем он отличается от обычного РНП?
Реестр по ГОЗ — это отдельный список юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта в сфере государственного оборонного заказа; ведётся ФАС России по правилам постановления Правительства РФ № 1585. От обычного РНП по 44-ФЗ он отличается основанием (административная ответственность по статье 7.29.2 КоАП РФ, а не решение заказчика), сроком нахождения (один год вместо двух) и более узкой сферой ограничения — только закупки по ГОЗ.
2. Какой срок нахождения в реестре по ГОЗ?
Срок нахождения в реестре по ГОЗ — один год с момента окончания исполнения постановления об административном наказании. Это короче, чем два года в РНП по 44-ФЗ и три года в реестре подрядных организаций по капремонту МКД (постановление Правительства РФ № 615). После истечения срока запись исключается автоматически.
3. Кто ведёт реестр по ГОЗ и где его найти?
Реестр ведёт Федеральная антимонопольная служба России; сведения публикуются в ЕИС на zakupki.gov.ru в разделе реестров. Доступ открытый и бесплатный. Поиск возможен по наименованию компании или ИНН.
4. Какие последствия влечёт попадание в реестр по ГОЗ?
Включение в реестр по ГОЗ ограничивает участие компании в закупках в сфере государственного оборонного заказа на весь срок нахождения в реестре. Параллельно вступившее постановление о привлечении к ответственности по части 2 статьи 7.29.2 КоАП РФ само по себе влечёт административный штраф. По экспертным оценкам, запись в реестре становится стоп-фактором для банков при рассмотрении заявок на гарантии.
5. Как оспорить включение в реестр по ГОЗ?
Оспорить включение в реестр по ГОЗ можно через отмену постановления о привлечении к административной ответственности — без этого правового основания для исключения у ФАС нет. Срок обжалования ненормативного акта ФАС в арбитражном суде — три месяца с даты, когда компания узнала о нарушении прав (часть 4 статьи 198 АПК РФ), госпошлина — 3 000 рублей с юридического лица. Чем раньше начата защита, тем шире процессуальные возможности.
Реестр по ГОЗ — самостоятельный инструмент ограничения, действующий параллельно с РНП по 44-ФЗ. Ключевое отличие: основание для включения — административная ответственность, а не решение заказчика, поэтому и стратегия защиты принципиально иная. Срок один год короче, чем в стандартном РНП, — но в сфере оборонного заказа даже один тендерный цикл может стоить значительно больше затрат на защиту.
CURIA специализируется на защите поставщиков от включения в реестры ФАС, включая реестр по ГОЗ. Оцениваем перспективы обжалования постановления о привлечении к ответственности и строим стратегию исходя из стадии и доказательной базы.
Узнайте шансы на защиту — за 15 минут
Получили постановление о привлечении к ответственности по ГОЗ или уже обнаружили запись в реестре? Расскажем, есть ли основания для отмены и что нужно сделать прямо сейчас.
Получить ответ за 15 минут Гарантия возврата 30% при проигрыше. Принцип «либо не возьмёмся». Ответ за 15 минут.Телефон/WhatsApp: +7 (983) 510-38-76 | Новосибирск: +7 (383) 310-38-76
WhatsApp | Telegram | info@vitvetlg.ru
Или рассчитайте шансы на калькуляторе — ответ по 12 параметрам за 3 минуты.
22 марта 2026 года