Подробнее: госпошлина при оспаривании решения уфас

Госпошлина за оспаривание решения УФАС о включении в Реестр недобросовестных поставщиков в арбитражном суде составляет 3 000 рублей для юридического лица — эта сумма установлена Налоговым кодексом РФ и не зависит от суммы контракта или региона. По состоянию на 4 апреля 2026 года порядок и размер пошлины не изменились. Срок подачи заявления — три месяца с даты, когда поставщик узнал о решении (часть 4 статьи 198 АПК РФ). Ниже — полный разбор: куда платить, что прикладывать, как добиться приостановления записи до суда.

Что такое оспаривание решения УФАС и зачем это нужно?

Оспаривание решения УФАС — это подача заявления в арбитражный суд о признании ненормативного правового акта антимонопольного органа недействительным (статья 198 АПК РФ). Цель — отменить решение о включении в РНП и обязать УФАС исключить запись из реестра. Это единственный законный способ досрочного исключения из реестра: административное обжалование внутри ФАС не приостанавливает действие записи и не гарантирует её отмены.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков блокирует участие в государственных и муниципальных закупках на два года. Для компании с тендерной выручкой в структуре оборота это означает фактическую остановку профильного бизнеса. Судебный путь — не быстрый, но часто единственный результативный.

Важно понимать, что параллельно с судебным обжалованием сохраняется возможность подать жалобу в коллегиальный орган центрального аппарата ФАС — в течение одного месяца со дня принятия решения территориальным УФАС. Однако коллегиальный орган не исключает из реестра самостоятельно: только суд вправе обязать УФАС это сделать.

Сколько стоит госпошлина и как её рассчитать?

Госпошлина при оспаривании решения УФАС о включении в РНП составляет 3 000 рублей для юридического лица. Размер закреплён в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ как пошлина за заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными. Сумма фиксированная — не зависит от стоимости контракта, суммы обеспечения или региона.

Для индивидуальных предпринимателей пошлина — 150 рублей (тот же подпункт НК РФ, ставка для физических лиц). Если заявление подаёт физическое лицо, не являющееся ИП, пошлина также составит 150 рублей.

Госпошлину уплачивают до подачи заявления. Реквизиты для оплаты — на сайте конкретного арбитражного суда (по месту нахождения УФАС). Платёжное поручение с отметкой банка или чек прикладывается к заявлению в оригинале.

Пропуск 10-дневного срока на возражения в УФАС лишает поставщика возможности представить позицию на стадии административного производства — решение о включении принимается на основании материалов заказчика. После этого оспаривать его придётся уже в арбитражном суде. Три месяца на подачу заявления — срок жёсткий: при его пропуске суд откажет в рассмотрении без восстановления по уважительной причине (госпошлина при этом не возвращается).

Как подать заявление: пошаговый порядок

Заявление об оспаривании решения УФАС подаётся в арбитражный суд по месту нахождения антимонопольного органа. Содержание заявления регулирует статья 199 АПК РФ: наименование УФАС, реквизиты оспариваемого решения, описание нарушенных прав и интересов, ссылки на нормы, которым решение противоречит.

• Оплатить госпошлину 3 000 рублей по реквизитам конкретного арбитражного суда.
• Подготовить заявление с описанием обстоятельств дела и правовым обоснованием.
• Приложить копию оспариваемого решения УФАС, доказательства уведомления, переписку с заказчиком, акты исполнения — всё, что подтверждает позицию поставщика.
• Направить копию заявления в УФАС заказным письмом или через систему ЕИС до подачи в суд.
• Подать заявление через систему «Мой арбитр» (электронная подача) или нарочно в канцелярию суда.

Одновременно с заявлением стоит подать ходатайство об обеспечительных мерах — суд вправе приостановить действие решения УФАС или внесение записи в реестр до вступления судебного акта в законную силу. Отдельная госпошлина за ходатайство об обеспечении не уплачивается.

В споре о включении в РНП транспортной компании (Уральский ФО, весна 2024) добились приостановления действия записи обеспечительной мерой в первый же день после подачи заявления — это позволило компании продолжить участие в текущем тендере на период рассмотрения дела. Контракт около 12–16 млн руб., решение УФАС впоследствии отменено.

Экономия на юридической защите при контракте от 5 млн руб. создаёт риск двухлетнего блока в реестре плюс невозможность получить банковские гарантии для коммерческих закупок — при том что судебная пошлина составляет всего 3 000 рублей.

Что происходит после подачи заявления: сроки и процедура

Арбитражный суд рассматривает заявление об оспаривании решения УФАС в срок до трёх месяцев с даты его поступления (статья 200 АПК РФ). На практике по делам о РНП первое заседание назначается через четыре-восемь недель после подачи. По итогам суд вправе признать решение УФАС незаконным и обязать антимонопольный орган устранить нарушения — то есть исключить запись из реестра (статья 201 АПК РФ).

После вступления судебного акта в законную силу УФАС исключает запись из реестра в течение трёх рабочих дней (пункт 22 Правил ведения РНП, утверждённых постановлением Правительства РФ № 1078). Запись убирается из открытого доступа в ЕИС.

В споре о включении в РНП поставщика расходных материалов (Северо-Западный ФО, зима 2023) отменили решение УФАС в первой инстанции, доказав нарушение заказчиком процедуры уведомления об одностороннем отказе. Контракт около 4–6 млн руб. — запись исключена из реестра на третий рабочий день после вступления решения суда в силу.

Какие расходы возникают при судебном обжаловании кроме госпошлины?

Госпошлина 3 000 рублей — наименьшая часть расходов. Основная статья — юридическое сопровождение: подготовка заявления, формирование доказательной базы, участие представителя в заседаниях. При успешном исходе дела суд вправе взыскать судебные расходы с УФАС в пользу заявителя, включая расходы на оплату услуг представителя — в разумных пределах (статья 110 АПК РФ). Госпошлина при этом возвращается из федерального бюджета.

Самостоятельная защита на заседании УФАС без анализа процедуры одностороннего отказа заказчика нередко приводит к включению в реестр — а двухлетний запрет на участие в государственных закупках перекрывает тендерную выручку для профильных компаний полностью. Чем раньше подключается юрист, тем шире набор инструментов: возражения в УФАС, период исцеления по части 13 статьи 95 44-ФЗ, параллельное оспаривание решения заказчика.

Направления практики по теме

• Защита от РНП на стадии УФАС — представление интересов и подготовка возражений
• Обжалование решения УФАС в арбитражном суде — стратегия «двух процессов»

Итоги: что важно знать о госпошлине и судебном обжаловании

Госпошлина при оспаривании решения УФАС о включении в РНП — 3 000 рублей для юридического лица. Это фиксированная сумма, не зависящая от контракта или региона. Срок на обращение в суд — три месяца; пропуск срока закрывает путь к досрочному исключению из реестра. Одновременно с заявлением имеет смысл подать ходатайство об обеспечительных мерах — это позволит сохранить участие в текущих процедурах на период рассмотрения дела.

CURIA специализируется на защите поставщиков от включения в Реестр недобросовестных поставщиков и обжаловании решений антимонопольных органов в арбитражных судах. База решений с 2019 года охватывает практику по всем трём режимам закупок — 44-ФЗ, 223-ФЗ и постановлению Правительства РФ № 615.

Оставить заявку

3 поля — ответим за 15 минут

Имя

Телефон

Основание РНП — Выбрать (необязательно) Уклонение от подписания контракта Односторонний отказ заказчика Существенное нарушение условий контракта Не пойму основание — пусть юрист посмотрит

Согласен на обработку персональных данных (152-ФЗ) для ответа на заявку Отправить заявку →

Перезвоним в рабочее время за 15 минут. Юрист, не менеджер.

4 апреля 2026 года